专家:能源转型影响地缘政治 国际社会需监管各国投入程度
发布者:lzx | 来源:社科院网站 | 0评论 | 463查看 | 2019-08-29 10:26:06    

8月20日,世界经济论坛网站刊发英国智库查塔姆研究所能源、环境与资源专家保罗.史蒂文斯(Paul Stevens)的文章称,全球能源经济正在经历从化石燃料到可再生能源的转型,但许多领先的能源行业参与者和分析师严重低估了这种转型的速度和深度。为避免气候变化带来的灾难性后果,人类必须立即采取行动,从根本上减少碳排放。


现实需求引发转型


史蒂文斯表示,从目前来看,全球能源系统的转型受到以下因素的影响,一是对气候变化的关注,二是对转向低碳经济、循环经济等模式的必要性的认识。


英国邓迪大学能源法教授沃克尔。罗本(Volker Roeben)表示,能源是支撑所有社会发展的命脉。但是,燃烧化石燃料产生的能量,大大增加了碳排放规模,能源部门造成的碳排放占全球碳排放总量的70%以上,成为造成全球气候变化的重要推动力量。减少能源部门的碳排放可以对气候保护产生直接和积极的影响。因此,需要从当前严重依赖化石燃料的能源系统,过渡到使用风能和太阳能等可再生能源的系统。


目前,许多国家都在致力于发展减少能源需求和浪费的循环经济。美国罗切斯特理工学院管理学教授克莱德.艾力库尔.赫尔(Clyde Eiríkur Hull)在接受记者采访时表示,发展循环经济需要重复利用资源,从而实现经济可持续发展,应对全球气候变化。与此同时,我们需要加速这一过程的发展,避免拖延时间过长造成严重后果。


能源转型影响地缘政治


能源转型对地缘政治有极大的影响,与石油相关的地缘政治竞争在国际关系中发挥了核心作用。有学者认为,获取和控制石油供应方面的地缘政治竞争是20世纪大部分冲突的根源。史蒂文斯表示,如果向可再生能源和低碳电力的转变过程发生得比能源机构预期的快,那么石油出口国和与石油相关的地缘政治竞争都会受到影响。如若石油出口国未能及时减少对石油的依赖、未能实现经济发展多样化,它们将极易受到主要市场石油和天然气需求减少的影响。


可再生能源的崛起很可能会改变当前的现状。史蒂文斯表示,可再生能源既不受主要燃料供应商的限制,也不受运输路线遭破坏的威胁。这使得可再生能源易于管理,不易引起类似石油引发的地缘政治冲突。


履行国际承诺


罗本表示,发展循环经济需要实现能源转型,但这一过程并不会自然而然发生,需要进行正确的政策选择。长期以来,能源都被视作国家内政范畴。然而,科学研究证明了减少能源消耗对气候的重要性。同时,国际上也正在采取一致的气候行动,推动全球向低碳的循环经济过渡。因此,能源转型必须要在全球范围内进行,涵盖所有国家。


国际社会需要对各国的投入程度进行实际监管。罗本认为,这需要各国在国际法框架下进行合作的方式来实现。因此,全球能源转型需要在国际和区域层面进行创新。联合国在这种国际合作领域处于前沿位置。2015年,联合国大会通过的可持续发展目标涵盖了气候变化和能源转型。这意味着国际气候行动等于能源行动。


全球几乎所有国家都签署了《巴黎协定》并承诺遵守相关规定。欧洲、亚洲和非洲也存在区域层面的能源监管合作。例如,欧盟以《巴黎协定》为基础,制定了推动欧洲大陆能源系统转型的计划。它被称为“清洁能源一揽子计划”(Clean Energy Package)。该计划旨在打造一个跨越国界、大陆范围的能源系统,更好地整合可再生能源以提高效率,并赋予消费者选择权。


罗本强调,如果人类要实现全面迅速的低碳能源转型目标,同时确保所有人都能获益,那么必须履行承诺,并继续在国际层面进行合作,我们后代的未来均有赖于此。

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